电影、动画片都是属于文化产业，一个国家的文化产业的兴旺，不仅仅给经济带来增长，更重要的是一个国家民族精神弘扬和对世界文明的影响力的体现。从这个意义上讲，对于文化产业进行一定的保护，如限定一定时段播放国产动画片，有益于民族文化的繁荣与发展，提升国家文化的影响力。这方面最典型的就是韩国，韩国实行本国电影保护制度，政府通过强制手段，保证韩国国产电影在上映档期上的配额，从1966年开始的电影配额制，即要求国内影院每年有146天播放本土电影。


　　不过，若一味地实行保护和限制他国文化产品的播放，无益于本国文化产业的繁荣与发展，在一定程度上会造成国产的电影、动画片因为缺乏竞争而质量下降，同时也因为保护政策会招致他国的报复，影响到文化产品的出境。因此，国家在采取保护政策的同时，更应当采取行政、市场等多种手段进行扶持，让动画片等文化产业迅速地成长和壮大，这才是治本之策。


　　还是以韩国为例，当今世界特别是东亚地区之所以出现所谓的“韩流”，这当然与韩国采取的电影配额制有关，但更为重要的是韩国还实行了一系列的扶持政策，如取消电检代以分级制；政府每年还拿出数额非常可观的专项资金用来拍电影；通过以大幅减税为主的种种政策鼓励三星、LG和现代等大企业参与到影院建设、录像带发行等环节中来，等等。最近，韩国政府宣布，从今年7月份开始实行新的国产电影配额制，将韩国电影院每年必须播放国产影片的天数减半，从146天缩减到73天。反观我国，对于动画片的保护并非从今天才开始。据上海文广节目营销中心主任陈文介绍，从2000年6月开始，有关部门就规定荧屏上播出的国产动画片必须占60％以上，尽管制定这一政策的初衷是为了扶植国产动画片，但实际上却导致了荧屏动画片大退潮。因为60％的国产动画片并不是一朝一夕就可以完成的，一部52集的动画片不包括前期策划，仅制作就需要一年。由于没有这60％的新创动画片，只得把上世纪五六十年代生产的《大闹天宫》、《小蝌蚪找妈妈》等老片找出来，在荧屏反复重播。海外动画片由于只能占40％，其一统天下的局面虽然被打破了，但孩子们喜欢看的新动画片却越来越少了。这一事实雄辩地说明，如果只有保护、相关的扶持政策措施没有配套，动画片并不能自然就繁荣。


　　对包括动画片在内的文化产业进行扶持的政策措施可以有很多，在我看来，主要的措施有如下几点：
　　首先是要营造宽松的文艺创作环境，要鼓励文艺创新，涌现更多的优秀作品。国产动画片让人诟病的一个主要方面就在于情节单调、思想匮乏、面目可憎，比起美国、日本等国的动画片在人性化塑造及科学精神的探索上有天壤之别。这就要求我们要秉着“百花齐放，百家争鸣”的态度，尽量给作者宽松的环境，让作者敢于创新、勇于创新。
　　其次，可以通过经济杠杆等市场手段鼓励优秀动画片的制作，如政府通过评选方式对优秀动画片进行奖励，通过减税等方式鼓励企业参与动画片的制作、发行，特别是投资于动画片的衍生产品和图书、音像、玩具、书包、服装等相关产业，让动画行业逐渐壮大。
　　再次，利用行政与市场等手段整合现有的动画片制作资源。据报道，我国现有的动画制作资源还是比较丰富的。在上海附近的苏州和杭州等地形成了卡通加工业的集散场，拥有庞大的动画片加工公司；上海华山美校、上海大学、中国传媒大学等十多个院校每年都培养相当数量的专业动画片人才，在校的本科生就超过7000人。可惜的是，这些人才大多在给海外公司忙加工。因此，虽然我国内地动画片的年加工能力约为2万－3万分钟，但真正属于自己国产动画片的仅有5000－6000分钟。形成了人家出创意，人家编故事，而我们则一盘散沙在忙着为人家加工的局面。因此，将我国的动画片制作资源进行整合，必将大大促进我国动画片产业的发展。

但孩子们喜欢看的新动画片却越来越少了。中国动画片不行地~~~~~~~~~~~~~